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學習園地(2018.05)
新聞來源:    點擊數:2152    更新時間:2018-07-12 15:59:01    收藏此頁

 

學習園地

(第5期)

連云港豐達公路養護公司黨總支  2018611 

  

1、中辦印發《關于進一步激勵廣大干

   部新時代新擔當新作為的意見》

2、陳希強調 努力建設高素質專業化

干部隊伍

3、培養選拔干部必須突出政治標準

4、以習近平人才思想為指導建設企業

人才高地

中辦印發《關于進一步激勵廣大干部

新時代新擔當新作為的意見》

2018520  人民網-人民日報

近日,中共中央辦公廳印發了《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《通知》指出,《意見》深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,對建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為提出明確要求。《意見》的制定實施,對充分調動和激發干部隊伍的積極性、主動性、創造性,教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,具有十分重要的意義。

《通知》強調,各級黨委(黨組)要大力加強干部思想教育,引導和促進廣大干部強化“四個意識”,堅定“四個自信”,切實增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當,努力創造屬于新時代的光輝業績。要落實好干部標準,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,鮮明樹立重實干重實績的用人導向。要完善干部考核評價機制,改進考核方式方法,充分發揮考核對干部的激勵鞭策作用。要全面落實習近平總書記關于“三個區分開來”的重要要求,寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤錯誤,旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。要圍繞建設高素質專業化干部隊伍,強化能力培訓和實踐鍛煉,同時把關心關愛干部的各項措施落到實處。要大力宣傳改革創新、干事創業的先進典型,激勵廣大干部見賢思齊、奮發有為,擼起袖子加油干,凝聚形成創新創業的強大合力。

《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》全文如下。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,教育引導廣大干部為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗,現就建立激勵機制和容錯糾錯機制,進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為,提出如下意見。

一、大力教育引導干部擔當作為、干事創業。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦,增強干部信心,增進干部自覺,鼓舞干部斗志。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,教育引導廣大干部不忘初心、牢記使命,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當,滿懷激情地投入新時代中國特色社會主義偉大實踐。教育引導廣大干部深刻領會新時代、新思想、新矛盾、新目標提出的新要求,以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當,努力改革創新、攻堅克難,不斷銳意進取、擔當作為。教育引導廣大干部不負黨和人民重托,以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,在其位、謀其政、干其事、求其效,努力作出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的業績。各級領導干部要切實發揮示范表率作用,帶頭履職盡責,帶頭擔當作為,帶頭承擔責任,一級帶著一級干,一級做給一級看,以擔當帶動擔當,以作為促進作為。

二、鮮明樹立重實干重實績的用人導向。堅持好干部標準,突出信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬,大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為,注重從精神狀態、作風狀況考察政治素質,既看日常工作中的擔當,又看大事要事難事中的表現。堅持有為才有位,突出實踐實干實效,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。堅持全面歷史辯證地看待干部,公平公正對待干部,對個性鮮明、堅持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽使用。堅持優者上、庸者下、劣者汰,對巡視等工作中發現的貫徹執行黨的路線方針政策和決策部署不堅決不全面不到位等問題,組織部門要及時跟進,對不擔當不作為的干部,根據具體情節該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態。

三、充分發揮干部考核評價的激勵鞭策作用。適應新時代新任務新要求,完善干部考核評價機制,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。突出對黨中央決策部署貫徹執行情況的考核,制定出臺黨政領導干部考核工作條例,改進年度考核,推進平時考核,構建完整的干部考核工作制度體系。體現差異化要求,合理設置干部考核指標,改進考核方式方法,增強考核的科學性、針對性、可操作性,調動和保護好各區域、各戰線、各層級干部的積極性。完善政績考核,引導干部牢固樹立正確政績觀,防止不切實際定目標,切實解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題,力戒形式主義、官僚主義。強化考核結果分析運用,將其作為干部選拔任用、評先獎優、問責追責的重要依據,使政治堅定、奮發有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。加強考核結果反饋,引導干部發揚成績、改進不足,更好忠于職守、擔當奉獻。

四、切實為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。建立健全容錯糾錯機制,寬容干部在改革創新中的失誤錯誤,把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤,同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。各級黨委(黨組)及紀檢監察機關、組織部門等相關職能部門,要妥善把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則,結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況,對干部的失誤錯誤進行綜合分析,對該容的大膽容錯,不該容的堅決不容。對給予容錯的干部,考核考察要客觀評價,選拔任用要公正合理。準確把握政策界限,對違紀違法行為必須嚴肅查處,防止混淆問題性質、拿容錯當“保護傘”,搞紀律“松綁”,確保容錯在紀律紅線、法律底線內進行。堅持有錯必糾、有過必改,對苗頭性、傾向性問題早發現早糾正,對失誤錯誤及時采取補救措施,幫助干部汲取教訓、改進提高,讓他們放下包袱、輕裝上陣。嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮,引導干部爭當改革的促進派、實干家,專心致志為黨和人民干事創業、建功立業。

五、著力增強干部適應新時代發展要求的本領能力。按照建設高素質專業化干部隊伍要求,強化能力培訓和實踐鍛煉,提高專業思維和專業素養,涵養干部擔當作為的底氣和勇氣。加強專業知識、專業能力培訓,促使廣大干部全面提高學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。注重培養專業作風、專業精神,引導廣大干部堅持理論聯系實際,干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行。突出精準化和實效性,圍繞貫徹落實新發展理念、推動高質量發展和建設現代化經濟體系、推進供給側結構性改革、打好三大攻堅戰等一系列重大戰略部署,幫助干部彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區,全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。優化干部成長路徑,注重在基層一線和困難艱苦地區培養鍛煉,讓干部在實踐中砥礪品質、增長才干。

六、滿懷熱情關心關愛干部。堅持嚴格管理和關心信任相統一,政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,增強干部的榮譽感、歸屬感、獲得感。完善和落實談心談話制度,注重圍繞深化黨和國家機構改革等重大任務做好思想政治工作,及時為干部釋疑解惑、加油鼓勁。健全干部待遇激勵保障制度體系,完善機關事業單位基本工資標準調整機制,實施地區附加津貼制度,完善公務員獎金制度,推進公務員職務與職級并行制度,健全黨和國家功勛榮譽表彰制度,做好平時激勵、專項表彰獎勵工作,落實體檢、休假等制度,關注心理健康,豐富文體生活,保證正常福利,保障合法權益。要給基層干部特別是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持,主動排憂解難,在政策、待遇等方面給予傾斜,讓他們安心、安身、安業,更好履職奉獻。

七、凝聚形成創新創業的強大合力。各級黨組織要深刻把握新時代新使命新征程,切實增強政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,大力弘揚中華民族的偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神,讓廣大干部聰明才智充分涌流,讓各類人才創造活力競相迸發,形成銳意改革、攻堅克難的良好社會風尚。加強科學統籌,制定和執行政策堅持具體問題具體分析,堅持分類指導、精準施策,充分發揮政策的激勵引導和保障支持作用。大興調查研究之風,尊重基層首創精神,鼓勵基層結合實際探索創新,充分調動干事創業的積極性。加強黨內政治文化建設,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,引導干部自覺踐行“三嚴三實”,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。加強輿論引導,堅持激濁揚清,注重保護干部聲譽,維護干部隊伍形象。大力宣傳改革創新、干事創業的先進典型,激勵廣大干部見賢思齊、奮發有為,擼起袖子加油干,奮力譜寫社會主義現代化新征程的壯麗篇章。

陳希強調 努力建設高素質專業化干部隊伍

《 人民日報 》  20180522

經黨中央批準,中共中央組織部21日在京召開新時代激勵干部新擔當新作為暨加強改進選調生工作座談會,傳達貫徹習近平總書記的重要指示。中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實習近平總書記的重要指示,進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為,加強改進選調生工作,努力建設高素質專業化干部隊伍,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。

陳希強調,要以正確選人用人導向激勵干部,大力選拔政治過硬、作風扎實、敢于負責、勇于擔當、廉潔自律的干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有機會、有舞臺;廣泛宣傳先進典型,帶動廣大干部奮發進取;堅決調整不作為慢作為的干部,推動干部能上能下成為常態;對改革創新、擔當作為中符合容錯糾錯政策的失誤與過失該容的容,觸碰紀律和法律紅線的決不能容。要著眼干部隊伍長遠建設,加強改進選調生工作,突出政治標準,適當擴大規模,分級分類精準選調,嚴格教育管理,使選調生在基層墩好苗、起好步。各級組織部門要恪盡職守、開拓進取、加倍努力,在堅決打贏三大攻堅戰、深化黨和國家機構改革等重大工作中,充分發揮職能作用。

培養選拔干部必須突出政治標準

中共中央組織部長  陳希

習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。這一要求,體現了組織路線為政治路線服務的根本原則,凸顯了干部工作的政治定位,具有鮮明導向性和現實針對性。

選拔黨的干部,毫無疑義要突出政治標準,這是政黨的政治屬性決定的,是保證政黨團結統一、實現政治主張和政治目標的必然要求。我們黨作為馬克思主義政黨,歷來把政治標準作為選人用人的首要標準。毛澤東同志指出,政治是主要的,是第一位的,干部要又紅又專。鄧小平同志提出干部隊伍“四化”方針,強調首先是要革命化。江澤民同志指出,無論從事什么工作的干部,政治上必須合格,要確保各級領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。胡錦濤同志強調,選干部要堅持德才兼備、以德為先,把政治標準放在首位,堅決防止和糾正重才輕德現象。黨的十八大以來,習近平總書記鮮明提出了新時期好干部標準和忠誠干凈擔當、“三嚴三實”“四有”“四個鐵一般”等要求,歸結起來就是干部首先要在政治上達標,選人用人首先要看政治素質。所以,突出政治標準是我們黨選人用人的一貫方針,也是黨的優良傳統。

突出政治標準,在當前有著特別重要的意義,是進一步樹立正確選人用人導向、建設高素質執政骨干隊伍、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的迫切需要。毋庸諱言,一個時期以來,黨內忽視政治、淡化政治、削弱政治的現象比較突出,一些同志講政治的自覺性降低,有的甚至對一些明顯的政治問題視而不見、遲鈍麻木;更有少數人無視黨的政治紀律和政治規矩,大搞拉幫結派、結黨營私、任人唯親、封官許愿等活動,有的已經到了肆無忌憚、膽大妄為的地步。同時,一些黨組織政治功能弱化、管黨治黨責任缺失,在政治上不設防、不把關,讓一些政治上有問題的人混進領導班子。近年來,黨中央嚴肅查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等政治野心家、陰謀家,他們暴露出來的問題深刻警示我們,干部政治上出問題,對黨的危害絕不亞于腐敗問題,其職務越高、平臺越大,給黨造成的損失越大。當前,我們正處于全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期,在新的歷史起點上進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,更需要全黨旗幟鮮明講政治,強化黨的政治建設的統領地位,把黨的政治建設作為黨的根本性建設來抓,更需要建設一支政治過硬、堪當重任的優秀干部隊伍。做到這一點,關鍵是抓好選人用人這個源頭和風向標,把緊把嚴政治標準這個硬杠杠,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來。

突出政治標準選拔干部,總的是要貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹黨的十九大對干部隊伍建設提出的新要求,以黨章為根本遵循,用《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》來衡量,具體應把握以下5個方面。

一看政治忠誠,是否牢固樹立“四個意識”。“天下至德,莫過于忠。”對黨忠誠,是黨員干部的首要政治品質和政治生命線。如果這一條不過關,其他都不過關。對黨忠誠,不是有條件的而是無條件的,不是抽象的而是具體的,必須體現到對黨的信仰、黨的組織、黨的事業的忠誠上。最重要的就是要把黨放在心中最高位置,牢固樹立黨的領導是中國特色社會主義最本質特征和中國特色社會主義制度最大優勢、黨是最高政治領導力量的觀點,堅持黨對一切工作的領導;就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅持黨中央權威和集中統一領導。“四個意識”是意蘊深刻、相互聯系的有機整體,集中體現了根本的政治立場、政治方向、政治原則。突出政治標準選拔干部,就要把是否對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”作為首要標尺,大力選拔那些全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,堅決貫徹黨中央決策部署,堅持“四個服從”,始終與以習近平同志為核心的黨中央對標看齊、保持高度一致的干部。對那些同黨中央唱對臺戲的人,那些對黨中央大政方針態度曖昧甚至心懷不滿的人,那些背離黨中央決策部署陽奉陰違、另搞一套的人,那些心術不正、有政治野心的人,那些“身在曹營心在漢”、同黨離心離德的人,絕對不能用,已在領導崗位的要堅決調整,情節嚴重的要嚴肅處理。

二看政治定力,是否堅定“四個自信”。政治定力,最根本、最緊要的是理想信念的堅定性。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。習近平總書記形象地指出,理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”,精神上“缺鈣”就會得“軟骨病”。大量事實表明,一些領導干部政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,說到底都是因為理想信念宗旨這個根基發生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”出現了問題。有的不信馬列信鬼神,不信理想信方術,不敬人民敬“大師”,精神極度空虛;有的把共產主義看成虛無縹緲的海市蜃樓,對社會主義前途命運喪失信心,思想消極頹廢;有的把西方三權分立、多黨制那一套奉為圭臬,價值觀發生偏差;等等。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。選拔干部,必須深層次考察干部理想信念是否堅定,絕不能把那些沒信仰或是具有偽信仰的人選進來。這方面,最主要的現實判斷標準就是看干部能否堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“四個自信”,源于黨帶領人民進行革命、建設、改革的偉大實踐,體現了科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一,反映了當代中國發展進步的根本方向,是檢驗干部理想信念的“試金石”。

三看政治擔當,是否堅持原則、敢于斗爭。政治上敢不敢擔當、能不能擔當、有沒有擔當,最能檢驗黨員干部的政治操守、政治品格。現實中,有些黨員干部好像表現得政治上很成熟,但深入分析起來,其實是一種不問政治是非、不講政治原則的圓滑。他們有的明哲保身、“愛惜羽毛”,在大是大非面前當所謂“開明紳士”,甚至在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則問題的政治挑釁面前無動于衷、置身事外;有的見風使舵、投機鉆營,對自己政治前途有利的就上,沒利的就躲,遇到重大政治事件和敏感問題沒有態度,甚至故意耍滑頭、當“墻頭草”。這些人表面上很風光,但骨頭不硬,關鍵時刻靠不住。如果干部隊伍中這樣的人多了,就會貽害黨和人民事業。今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標,這既意味著我們已經積累起促成質變的歷史性成果,也意味著我們到了最艱巨的攻堅階段,不可避免地會遇到許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾。面對敵對勢力加緊對我國實施西化、分化戰略,面對意識形態領域的尖銳較量,面對激烈的國際政治斗爭,面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,等等,都需要廣大黨員干部強化政治擔當、增強斗爭精神,敢于亮劍、敢于碰硬、敢于攻堅、敢戰能勝。各級黨組織要在選人用人上樹立鮮明導向,大力選拔使用那些敢擔當、善作為,尤其是關鍵時刻站得出來、頂得上去的干部,堅決不用那些畏首畏尾、患得患失、溜肩耍滑的“騎墻派”“官油子”,大力營造為敢擔當的干部擔當、為敢負責的干部負責的濃厚氛圍。

四看政治能力,是否善于從政治上觀察和處理問題。德為才之帥,才為德之資。黨員干部特別是領導干部要履行好責任,必須有很強的能力作支撐。在所有能力中,第一位的是政治能力。習近平總書記多次強調,領導干部要注意加強政治歷練,積累政治經驗,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。政治能力的內涵很豐富,最核心的是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。應當看到,不少領導干部在這些方面還有許多不適應、不符合的地方。比如,有的馬克思主義理論功底不深,不善于從政治上看問題,把政治和經濟、政治和技術、政治和業務割裂開來甚至對立起來;有的政治站位不高,全局觀念不強,不能自覺做到在大局下思考和行動;有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,對政治上的苗頭性傾向性問題不能見微知著、防患未然,甚至對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職瀆職,衡陽破壞選舉案和南充、遼寧拉票賄選案就是例證。因此,政治能力絕不是可有可無的軟性指標,而是對領導干部的剛性要求。突出政治標準選拔干部,必須把好這一關,對政治能力不足的不能輕易放行,否則就可能耽誤黨和人民事業發展。

五看政治自律,是否嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。嚴明紀律,是維護黨的團結和集中統一的根本保證。在所有黨的紀律中,政治紀律和政治規矩是最重要、最根本的。黨員干部必須把嚴格遵守政治紀律和政治規矩作為安身立命的“壓艙石”,在守紀律、講規矩上作表率,自覺做政治上的明白人、老實人。就選拔使用干部而言,必須把政治紀律和政治規矩作為底線和紅線,對那些視政治紀律和政治規矩為兒戲,我行我素、無所顧忌,違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等活動的干部,實行“一票否決”,不但不能提拔還要嚴肅處理,使政治紀律和政治規矩真正成為“帶電的高壓線”。

以習近平人才思想為指導
建設企業人才高地

劉林宗

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的戰略高度,對人才工作作出一系列重要指示。習近平總書記對人才地位作用、發展規律的深刻把握和對推動人才事業興旺發展的系統思考,是新時代做好人才工作、實現由人口大國向人才強國轉變的基本遵循和行動指南。

一、深刻認識人才在“四個全面”中的戰略價值和關鍵作用

中國特色社會主義進入新時代,黨要團結帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,開創黨的建設新的偉大工程,推進中國特色社會主義偉大事業,必須把黨和人民需要的人才及時發現出來、培養造就起來、合理使用起來,激勵各類人才在建設社會主義現代化強國新征程中奮發有為、建功立業。

全面建成小康社會,對人才隊伍提出了新的更高要求。新發展理念對人才隊伍提出了前所未有的全方位需求。習近平總書記指出,要更大規模、更有成效地培養我國改革開放和社會主義現代化建設急需的各級各類人才。

全面深化改革,呼喚改革“促進派”“實干家”。當前,我國改革進入攻堅期、深水區,很多容易改的問題已經得到有效解決,留下的大都是難啃的硬骨頭,其復雜程度、敏感程度、艱巨程度都是空前的,急需一大批想改革、敢改革、能改革的優秀人才。習近平總書記指出,廣大領導干部要既當改革的促進派,又當改革的實干家,著力強化敢于擔當、攻堅克難的用人導向。我們要抓住全面深化改革為人才體制機制改革提供的難得機遇,建立激發人才活力、具有國際競爭力的人才制度優勢,集聚和培養大批優秀人才,打造改革事業的中流砥柱。

全面依法治國,需要營造人才發展的良好環境。習近平總書記強調,法治興則國家興,法治衰則國家亂。優化人才法治環境是集聚人才、促進人才智慧充分發揮的重要條件,只有在安全、穩定的社會生態環境中,人才才能全神貫注地從事創新創業活動。要以法治思維和法治方法管理人才,自覺提高運用法治方式破解人才發展難題、推動人才工作改革發展的能力,促進用人制度的改革、用人機制的健全、人才環境的改善,加快形成有利于人才發展、與國際接軌的人才法治環境。

全面從嚴治黨,賦予人才事業更高定位和標準。中國共產黨領導的人才事業,歷來都同黨的建設偉大工程緊密聯系在一起。我們黨從擁有50多名黨員起,就源源不斷地團結凝聚無數優秀人才并肩奮斗。今天,中國共產黨擁有8900多萬名黨員,黨要管黨、全面從嚴治黨的任務空前艱巨、繁重和緊迫。人才事業必須與新時代全面從嚴治黨的新要求相適應,與堅持和加強黨的全面領導這個根本原則相適應,把人才強黨作為推進黨的建設新的偉大工程的重大任務,把我們黨建設成為各類優秀人才最密集的執政黨。

二、深入落實識才愛才敬才用才的基本要求

當今世界,誰能抓住人才,誰就能贏得未來。習近平總書記強調,必須樹立強烈的人才意識,把人才資源作為第一資源,大興識才愛才敬才用才之風,開創人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。

以識才的慧眼發現人才。大興識才愛才敬才用才之風,識才是前提。習近平總書記始終把選人用人作為關系黨、國家和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓,始終把政治標準作為選人用人的首要標準,鮮明提出了新時代好干部標準和忠誠干凈擔當、“三嚴三實”“四有”“四個鐵一般”等要求,強調要突出政治標準,強化政治引領,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威和集中統一領導、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。

以愛才的誠意廣攬人才。當前,全球新一輪科技革命和產業變革方興未艾,高層次創新型人才競爭日益激烈。基于新時代中國特色社會主義偉大事業的發展需要,習近平總書記指出,要擇天下英才而用之,“我們比歷史上任何時期都更需要廣開進賢之路、廣納天下英才。要實行更加開放的人才政策,不唯地域引進人才,不求所有開發人才,不拘一格用好人才。”

以容才的雅量舉薦人才。“常格不破,人才難得。”習近平總書記多次強調,要著力破除體制機制障礙,向用人主體放權,為人才松綁,讓人才創新創造活力充分迸發。這一點,最突出地體現在青年人才工作上。習近平總書記指出:青年興則國家興,青年強則國家強。

以用才的膽識使用人才。習近平總書記指出,用人得當,就要用當其時、用當其長,避免人才浪費。用當其時,就是在人才發揮作用的最佳時期及時起用,充分發揮其才干。“無論哪一種人才、哪一個年齡段,都需要為他們成長成才提供機會,尤其要用當其時。”用當其長,就是根據每個人的優點和長處來安排合適崗位,“駿馬能歷險,犁田不如牛。堅車能載重,渡河不如舟”。

以聚才的良方凝聚人才。環境好,則人才聚、事業興。習近平總書記指出,要積極營造尊重、關心、支持人才創新創業的良好氛圍,讓有志于來華發展的外國人才來得了、待得住、用得好、流得動。

三、準確把握黨管人才的主要內涵和實施路徑

中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。堅持黨管人才原則,是中國特色社會主義制度優勢的重要體現。習近平總書記強調,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在人,關鍵在人才;要著力破除體制機制障礙,向用人主體放權,為人才松綁,讓人才創新創造活力充分迸發。

堅持政治引領,團結凝聚各類人才。習近平總書記指出,要加強政治引領和政治吸納,使更多知識分子參與實際工作,激勵他們自覺為實現中華民族偉大復興貢獻聰明才智。黨組織要堅持以政治引領增強思想和情感認同,政治上充分信任、思想上主動引導、工作上大力支持、生活上關心照顧。

遵循人才規律,提高人才工作科學化水平。習近平總書記強調,要按照人才成長規律改進人才培養機制,“順木之天,以致其性”,避免急功近利、拔苗助長。實踐出真知,實踐出人才。要讓人才經風雨,經受考驗、增長才干,“干部要在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。”要讓人才墩墩苗,“多墩墩苗沒有什么壞處,把基礎搞扎實了,后面的路才能走得更穩更遠。”要讓人才壯筋骨,“年輕干部從參加工作到走向成熟,要經過必要的臺階、遞進式的歷練和培養。”

尊重人才價值,讓人才安心工作、舒心發展。習近平總書記強調,要關心、愛護人才,不能“又要馬兒跑,又要馬兒不吃草”。要最大限度調動人才創新積極性,尊重人才創新自主權,大力營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。哪個地方的政策和制度更具有優勢,哪個地方就能吸引集聚更多人才,就能將人才價值發揮得更好。

推進人才體制機制創新,激發人才活力。體制機制順,則人才聚、事業興。習近平總書記在人才工作上強調最多的就是要著力破除體制機制障礙,形成具有全球競爭力的人才制度體系,“積極創新人才培養、引進、保留、使用的體制機制和政策制度,以更加開放的視野引進和集聚人才。”“建立更為靈活的人才管理機制,打通人才流動、使用、發揮作用中的體制機制障礙。”

當前,中國特色社會主義進入新時代,推進人才發展體制機制改革、加快建設人才強國進入了關鍵時期。我們要把習近平人才思想作為根本遵循,積極構筑企業人才高地,為提高企業國際競爭力,進而把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國提供強大的人才支撐。
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